浙江磐安工业园区

• 创新精准招商显效应 慈城聚力集聚优质项目

  在聚力创新的战略引领下，浙江省宁波市慈城镇以靶心为指引，聚焦招商引资工作，通过优化服务模式和创新驱动，吸引一批高质量项目落地，助力都市工业转型与经济高质量发展。 一、创新驱动战略精准定位 慈城镇围绕“创新+产业链”战略，深化科技攻关，2024年初强化产学研融合，推动高新技术产业园和膜幻动力小镇等平台集聚优势资源。同时，结合“创新+资本”机制，联东U谷等创业空间形成良好创投生态。该镇将项目筛选聚焦在高端制造、金融服务和新兴科技等核心领域，确保招商靶心精准，避免盲目引进项目，体现了差异化竞争力。 二、招商引资成效持续优化 以重点示范项目为牵引，2024年慈城镇成功引入数十家金融及科技企业，注册资金规模显著提升。在基金小镇平台上，700余家机构汇聚，带动产业链上下游协同发展。例如，某风力科技企业资产管理项目落地后，吸引7家关联企业跟进投资，加速了产业集群形成。今年一季度，全镇财政和工业增长稳中提速，体现了项目集成的正向反馈效应。 三、服务模式深化项目赋能 慈城镇推行“妈妈式”全程服务机制，在关键节点如洽谈和落地阶段，提供“一站式”绿色通道。具体到膜幻动力小镇，该镇建立了项目全周期跟踪体系，确保问题及时响应和解决。例如，为投资类企业简化行政审批，提升效率；在联东U谷平台，探索个性化客商服务机制，强化服务精准性。这些措施深化了创新环境的吸引力。 四、经济高质量发展持续赋能 2024年，慈城都市工业转型步伐加快，依托高新技术和资本联动，带动产业提质增效。一季度，全镇经济结构进一步优化，工业产值和社会效益提升明显。在创新与集聚双轮驱动下，慈城正打造可持续的经济引擎，为高质量发展提供坚实基础。

  2025-07-25

• 【衢州招商】衢州市锚定科技创新核心战略 构建高质量发展新格局

  在深入推进创新驱动发展战略的背景下，衢州市以招商引资为重要抓手，全面布局科技创新与知识产权工作。围绕区域创新能力提升、科技成果转化加速等目标，衢州市将聚焦四大关键领域，强化三大主题导向，持续优化创新创业生态，为实体经济发展注入强劲动能。 一、强化区域创新体系建设 衢州市将深化创新平台载体建设，重点推进高端科研机构、产业技术研究院等载体落地。通过整合高校、企业研发资源，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”全链条创新体系。同时，加快省级重点实验室和工程技术研究中心布局，推动氟硅新材料、高端装备制造等特色产业技术突破。 二、推动科技与实体经济深度融合 以产业链需求为导向，衢州市计划实施重大科技专项，支持企业联合科研单位攻克“卡脖子”技术。在绿色能源、电子化学材料等领域，建立产学研协同创新联盟，促进科技成果向现实生产力转化。此外，将优化科技金融服务体系，扩大知识产权质押融资规模，降低中小企业创新成本。 三、打造全域创新创业生态 衢州市拟升级双创孵化平台功能，完善“众创空间-孵化器-产业园”梯度培育机制。通过举办创新创业大赛、技术对接会等活动，激发市场主体活力。同步推进人才新政，引进高层次创新团队，并强化科技特派员服务网络，推动创新资源向县域下沉。 四、加快建设知识产权强市 在知识产权领域，衢州市将实施专利质量提升工程，加强重点产业专利导航布局。完善知识产权快速维权机制，建立侵权纠纷多元化解体系。依托国家知识产权试点城市基础，探索数据知识产权保护试点，推动创新成果价值最大化。 近年来，衢州市科技创新成效显著，不仅获评国家知识产权工作先进集体，还在防震减灾等专项考核中表现突出。未来，衢州市将以“落实、深化、精准”为行动准则，持续释放创新潜能，为全省高质量发展提供衢州样本。

  2025-07-25

• 【海宁市招商】重大项目集群签约助推海宁经济跃升新台阶

  在近期的浙江海宁招商引资活动中，第二届海商大会成功举办，吸引众多全球企业代表参与，推动39个重大投资项目集体签约落户，涵盖新能源、电子制造等前沿领域，总投资额可观，显著优化了当地产业结构并加速海商资源回流。此次签约不仅深化了主题目标，还夯实了浙江高质量发展根基，为区域协同注入强劲动能。 一、投资重点向高端制造业集聚。海宁成功吸引多个大型项目落地，特别是5个单体投资超20亿元的示范工程，涉及光伏组件、芯片研发等高附加值行业。以一家知名光伏企业主导的太阳能项目为例，投资达百亿元级别，填补了浙江区域新能源产业链空白。这批项目聚焦创新驱动，强化了海宁市作为战略性新兴产业孵化基地的定位，带动上下游协同升级。 二、工业实体成为经济增长支柱。签约项目中工业板块占比突出，24个实体工程总投资数百亿元，覆盖汽车部件、医疗设备等领域，推动海宁打造时尚和科技产业“双千亿集群”。例如，智能零部件生产线项目采用先进技术，提升本土制造能力。同时，13个服务业项目如数字平台建设，以及2个农产业项目如生态农业园，共同拓宽了经济生态，助力浙江城乡融合。 三、国际合作助推开放型经济深化。外资项目比重显著提升，13项外来资本投入达数十亿美元，集中在食品健康、新能源等行业，占总体规模约五成。其中包括多个超亿美元的生产性工程，如汽车零配件合资项目，增强海宁市主导产业的全球竞争力。这反映了浙江融入世界产业分工的成效，为长三角一体化拓展新空间。 四、平台建设完善区域创新体系。大会配套活动丰富，包括回顾首届海商大会成果和鹃湖国际科技城正式揭牌，强化了产学研用机制。该科技城作为创新载体，聚合高校院所资源，加速成果转化和人才回流，预计将赋能海宁未来数年的技术跃升。这些举措标志着浙江探索制度型开放路径，为全国提供可复制的经验范本。

  2025-07-25

• 【杭州招商】浙江旅游新规划打造国际休闲高地

  在近期浙江省政府推动下，正式发布了一项关键旅游发展规划，旨在通过创新招商引资机制，吸引多元资本投入，促进全域旅游深度融合，将旅游业升级为支撑区域经济发展的核心支柱产业。这一蓝图强调协同推进城乡一体化发展，确保可持续增长与民生改善双赢。 一、规划提出明确战略目标，聚焦打造全国性的旅游改革创新试验基地和转型升级标杆。该举措源于2016年省政府常务会议审议通过，标志着新阶段旅游政策的深化实施。其核心在于构建国际知名休闲目的地，强化智慧旅游技术应用，推动环保低碳实践，而非单纯追求量化指标，如提升游客体验质量和产业附加值，而非强调具体数值目标。这将助力城市间互联互通，形成覆盖杭州、宁波等主要城市的协同发展网络。 二、基于前期成就作为坚实基础，该规划延续"十二五"期间的稳健发展路径。在2011年至2015年，浙江省旅游经济实现了显著跃升，国内外游客接待量和总收入稳步增长，带动就业和经济多元化。这段时期奠定了全域旅游理念的实践根基，通过整合资源如特色小镇建设，促成了乡村旅游和文化产业的协同发展。政府政策支持强化了基础设施升级，例如推动高铁网络完善，确保旅游流畅通无阻。 三、具体实施策略涵盖多元措施，重点强化招商引资引擎，吸引社会资本参与旅游项目开发。目标包括打造百余个融合旅游功能的特色小镇，如嘉兴南湖风情体验区，以及建设同数量级的旅游特色村，突出地方文化元素。这要求强化绿色生态导向，推广低碳出行模式，并深化国际交流合作，提升服务品质。数字化手段被优先采纳，构建智慧平台以优化游客管理，确保全域覆盖和无缝衔接，而非孤立发展。 四、未来愿景旨在确保政策落地生根，惠及全民福祉。该规划突出惠民导向，整合教育、健康等公共服务元素，形成产业生态链。长期目标是巩固浙江省作为旅游重镇的地位，通过招商引资撬动民间投资，推动形成创新示范区。宏观上，它将与国家绿色发展战略相结合，监测进展并动态调整，以最大化社会经济效益，实现可持续繁荣。

  2025-07-25

• 【浙江招商】巨型风电安装平台创全球起重纪录启航

  在清洁能源战略加速推进的背景下，我国装备制造领域迎来里程碑突破。2023年10月下旬，拥有全球最大起重能力的海上风电施工平台在江苏启东市正式完成下水仪式，标志着该装备进入设备调试阶段。这一成果不仅凸显中国在高端海洋工程领域的自主创新实力，更是全球清洁能源产业链招商引资的关键示范项目，为国际投资者提供了前沿技术合作契机。 一、装备性能实现多维突破 该平台由国内骨干装备企业独立完成研发设计，船长超过100米，型宽达到40余米，其核心创新点在于实现了2000吨级全回转起重机搭载能力，突破全球自升式风电安装平台1500吨的原有上限纪录。双钩系统创新设计使单钩起重能力同样达到1500吨级，解决了大兆瓦风机基础空中翻转这一世界性施工难题。起重机起升高程突破百米级，创行业新标杆。作业水深范围延伸至50米级海域，填补了我国深远海风电施工装备的技术空白。 二、国产化率实现系统级跨越 平台核心系统取得全面自主化突破，具体体现于三大领域：第一，液压升降系统实现高精度齿轮同步控制技术突破，支撑万吨级船体平稳升降；第二，动力定位系统融合多源传感技术，在复杂海况下定位精度达厘米级；第三，推进器装置突破大功率紧凑型设计瓶颈。经工程验证，关键部件国产化率达到100%的突破性进展，构建起覆盖设计研发、核心部件制造、系统集成的完整产业链体系。 三、施工模式开启深远海时代 装备的投用将根本性改变海上风电建设模式：其一，单船集成风机基础打桩、塔筒吊装、机舱组对等全流程作业，较传统船组协作模式效率提升50%；其二，突破性作业水深使风电场选址范围从近岸20米浅海延伸至大陆架50米水深区域，海域利用率提升两倍；其三，适配8兆瓦以上巨型风机安装需求，为“十四五”期间规划的千万千瓦级风电场建设提供核心装备保障。行业专家指出，该平台将推动施工成本下降两成以上。 四、产业升级撬动全球市场 该装备的问世引发国际能源界广泛关注：欧洲风电协会技术代表证实，其参数性能超越当前全球在役的所有同类型平台；东南亚多国能源部门已开展合作接洽，计划引进该作业体系开发近海风电；美国可再生能源实验室专题报告中，将该平台列为改变全球海上风电竞争格局的三大创新装备之一。据国际能源署预测，在设备投运后的两年内，将带动我国海上风电产业链新增出口额突破百亿元。 五、战略布局支撑双碳目标 根据国家能源局公布的技术路线图，此类超大型施工平台是落实深远海风电开发战略的核心载体。环渤海、长三角、粤港澳等重点海域规划的风电基地建设项目中，80%以上场址位于30米水深以深海域。该装备的列装进度直接关联我国能否在2025年前实现风电装机容量预设目标。目前企业已启动第二代平台研发，作业水深将突破60米关卡，吊装能力向2500吨级迈进，为2030年碳达峰目标提供装备保障。

  2025-07-25

• 【投资衢州】2017年衢州市政府工作报告

  在衢州市第七届人民代表大会第一次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去六年发展成就和2016年主要工作二号首长市六届人大一次会议以来的六年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以“八八战略”为总纲，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”总要求，围绕建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市总目标，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色发展道路，持续推进“一个中心、两大战役”，狠抓各项工作落实，全面建成小康社会取得阶段性成果。综合实力迈上新台阶。地区生产总值从927亿元增加到1245亿元，三次产业结构实现“二三一”向“三二一”跨越，传统产业加快转型，新兴产业茁壮成长。高新园区和经济开发区成功晋升“国家级”，高新技术产业增加值占工业增加值比重提高10.4个百分点，万元地区生产总值能耗下降25.4%。衢州成为首个“国家休闲区”创建试点，新增2个5A级景区、9个4A级景区。城镇化进程加快推进。全市建成区面积增加25平方公里，城镇化率提高8.9个百分点。现代田园城市加快建设，古城新区交相辉映，成功创建国家森林城市，荣获“中国十佳宜居城市”称号。美丽乡村串点成线、连线成片，正由点上盆景变成全域风景。城乡交通、内外交通从通达到便捷，新建(改造)各级公路890公里，杭长高铁建成投运，衢州从高速时代跨入高铁时代。生态建设走在全省前列。全面开展“五四三”专项整治，关停高耗能高污染企业834家，完成河道综合整治1234公里，拆违2300多万平方米、“三改”3700多万平方米，高铁、高速、国省道沿线和城市出入口景观全面提升，在全省率先实现全域河流水质告别劣V类，连续三年夺得“大禹鼎”。市区2016年空气质量优良天数比2013年增加72天，PM2.5浓度比2013年下降36.8%、降幅全省第一。衢州的天越来越蓝、水越来越清、空气越来越清新，生态环境成为衢州最亮的金名片。民生福祉不断提升。每年全力办好十方面民生实事。全面消除年收入4600元以下贫困现象，城乡居民收入增速连年位居全省前列，基本建成统筹城乡、覆盖全民的社会保障体系。全市累计新建学校28所、医院31家、农村文化礼堂535个、城乡居家养老服务中心1539个，新增公园绿地649公顷、健身绿道325公里，投放公共自行车1.4万辆，完成城镇棚户区改造2.1万户、农村危旧房改造3.8万户，改善89.5万农民饮用水条件。各位代表，2016年是实施“十三五”规划开局之年。我们坚持以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作主基调，坚定不移打好转型升级组合拳，全力以赴补短板、扩战果，较好完成市六届人大八次会议确定的工作目标，实现了“十三五”良好开局。 （一）坚持保稳促调，经济发展稳中有进。全市实现地区生产总值1245亿元、增长7.1%，一般公共预算收入103亿元、增长9.4%，固定资产投资982亿元、增长11.3%。积极推动产业转型。实施工业转型发展十大专项，突出抓好工业“五个一批”和企业减负，工业战略性新兴产业增加值增速居全省第二，新增挂牌新三板企业16家，牧高笛和江山欧派实现主板上市。积极推动畜牧业、柑桔和油茶产业转型，发展壮大放心农业和生态循环农业，衢江成功创建国家农产品质量安全县,常山获批成立全国油茶交易中心，开化成功创建国家有机产品认证示范区，“三衢味”放心农产品飘香G20。健全现代服务业发展工作机制，电商网络零售总额首次实现顺差、增速居全省首位，衢州电商“六位一体”创新模式获中国管理科学一等奖。开展国家全域旅游示范区创建，推动民宿经济发展，推进钱江源国家公园体制试点，江郎山廿八都旅游区成功创建5A级景区，旅游收入增长25.6%。全力扩大有效投资。全年共组织四批次632个省市重点项目集中开工，省重点项目推进工作实现“三连优”。九景衢铁路、衢江航运开发等重点项目有序推进，杭新景高速建成通车。深化山海协作和浙商回归工程，到位市外资金295亿元，杉杉动力电池材料、锦禾农机等重大产业项目先后落地。着力强化创新驱动。出台“人才新政28条”，新引进“国千”和“省千”人才4名，新建院士工作站4个。支持创新载体建设，新增国家级众创空间3家，花园258被认定为省级科技企业孵化器。加强创新主体培育，设立科技创新引导基金，新增高新技术企业41家。国家知识产权试点城市建设通过考核。继衢海大厦之后，柯城未来村、集聚区IT公园先后落户杭州未来科技城。 （二）注重功能品质，城乡人居环境持续优化。完善城市功能。市区城市十大专项全面推进，春节期间水亭门庙会、灯会成为“新网红”，古城墙遗址公园成为城市新亮点，水亭门隧道建成通车。龙游城东新区、江山城北旅游综合体、常山国际慢城、开化火车站广场等一批城市项目加快实施。撤销320国道航埠收费站。国家卫生城市复评和全国文明城市创建顺利通过检查，江山跻身国家卫生城市。创建美丽乡村。大力推进“一县一带”建设，90个示范性节点项目基本完工。江山成为首批省级美丽乡村示范县，龙游红木小镇被评为省级示范特色小镇。深入开展小城镇环境综合整治，龙游溪口镇、开化杨林镇、江山保安乡和常山青石镇入选省级整治样板。加快推进下山移民和地质灾害搬迁，完成异地搬迁1.1万人。推进“五四三”专项整治。深化“五水共治”，开展“清千塘美百河”大会战，建立河长履职“4+1”机制，狠抓生猪养殖整规，推动垃圾分类处理，加快城镇截污纳管，全市水环境质量实现6个100%，“清三河”达标县全覆盖。深化雾霾治理，完成巨化、元立等重点企业脱硫脱硝年度改造任务，淘汰“五炉”392台，淘汰黄标车、老旧车4037辆。推进“四边三化”和“两路两侧”整治，205国道衢州段、黄衢南高速被评为全省“十大最美公路”。深入推进“三改一拆”，实现无违建创建先进县全覆盖，农民建房管理得到加强，礼贤街、严家淤征迁工作基本完成。 （三）强化民生保障，社会保持和谐稳定。全力促进居民增收。多措并举拓宽农民增收渠道，落实精准扶贫政策，实施金屋顶光伏富民强村等工程，农村居民人均可支配收入增长9.1%，低收入农户增收补短板工作考核居全省首位。积极促进就业、鼓励创业，城镇居民人均可支配收入增长9%。全力发展民生事业。积极推进教育现代化，新增60所等级幼儿园，高考成绩实现“三连增”，龙游成功创建省基本教育现代化县。深化公立医院改革，全面实施分级诊疗制度，组建市中医院集团等3家医联体，卫生医疗“双下沉、两提升”走在全省前列。积极发展中医药事业，衢枳壳被列入《浙江省中药炮制规范目录》。顺利实施全面两孩政策。推进公共文化服务体系建设，编制全国首个流动文化服务管理规范，中国儒学馆开馆，柯城九华“立春祭”入选人类非遗名录。“最美”现象不断涌现，万少华获“时代楷模”称号。开展全国全民健身试点城市创建，成功承办新年登高健身大会等20多项国家级体育赛事。新闻出版、民航、海关和检验检疫工作得到加强。援疆援藏援青、气象、邮政、档案、地方志、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得新进展。社会保险、社会救助、社会福利、慈善、红十字等事业取得新成效。全力推进平安建设。严格落实安全生产责任制，创新推出安全环保责任险，推进智慧安监环保平台建设，加强食品药品安全监管，安全生产形势稳定好转。全面启动“七五”普法。深化治安防控体系建设，创新城乡基层治理方式，圆满完成G20杭州峰会等重要时段维稳任务，平安建设实现“十一连冠”，衢江、常山、开化捧回平安金鼎。国家安全、国防动员、人民防空、民族、宗教、外事、侨务、对台等工作不断加强，创建全国双拥模范城实现“四连冠”。 （四）突出改革创新，政府效能和发展活力不断提升。深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”。全面推进法治政府建设，开展地方立法，规范行政机关合同管理。积极探索“最多跑一次”改革，“一窗受理、集成服务”和12345政府服务热线试点经验在全省推广。“多规合一”创出开化样本。推进“营改增”、城市执法、户籍制度、农村“三位一体”等改革，完成行政机关车改和住房公积金管理体制改革。全面落实党风廉政建设责任制，持续开展正风肃纪专项行动，违纪违规行为得到严肃查处。各位代表！发展成就来之不易，这归功于省委、省政府和市委的正确领导，得益于历届领导班子打下的良好基础，凝聚着全市人民的智慧和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向在各个领域辛勤劳动的全市人民，向给予政府工作有力支持和监督的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻衢部队官兵，向所有外来投资者和建设者，向所有关心和支持衢州发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题：一是经济总量仍然偏小，“两山”转化任重道远，开放创新能力不强，新旧动能转换还需更大努力。二是产城人文融合不够，城市功能设施欠账较多，中心城市能级不高、辐射带动能力不强，城镇化水平有待提升。三是产业、乡村、民生等领域短板较为明显，城乡居民持续增收渠道不多、压力较大。四是政府服务发展、服务基层能力有待增强，少数部门和工作人员不作为、不担当等问题仍然存在。我们一定高度重视这些问题，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、今后五年政府工作主要目标和要求未来五年，在互联网时代、高铁时代、消费升级时代的浪潮下，衢州的生态环境优势、交通区位优势和历史文化优势将进一步凸显，衢江航运开发、杭衢高铁、义金衢上高速等项目建设将进一步改变时空格局，衢州将加速融入沿海经济带、杭州都市圈，实现与杭州的同城效应。只要我们把握历史新方位、找准时空新坐标，紧紧抓住交通先导、城市赋能、产业创新三个事关衢州未来发展的重大问题，放开心胸、放宽眼界、放大格局，因势利导、顺势而为、乘势而上，勇立绿色发展潮头，奋力推进“两山”实践，衢州完全可以成为浙江内陆开放桥头堡、沿海纵深内陆大通道、消费升级时代新蓝海、幸福产业发展新高地，四省边际中心城市必将由区位成地位、梦想变现实，“衢时代”一定会到来！今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以“八八战略”为总纲，按照“成为全省经济发展新的增长点”要求，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色发展之路，坚定不移打好转型升级组合拳，坚定不移推进政府治理体系和治理能力现代化，进一步解放思想、改革创新、奋发进取，为加快建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园，与全省同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗。具体目标要求是：经济更繁荣，地区生产总值突破1700亿元，一般公共预算收入达到150亿元，固定资产投资累计超过6000亿元；城乡更美丽，城镇化率超过60%，“三个不带入”目标全面实现，产城(镇、村)人文融合发展，生态业态文态形态功能叠加，城市繁华和乡村秀美相得益彰，现代田园城市魅力绽放；百姓更幸福，城乡居民收入增长高于地区生产总值增速，健康快乐、有礼有序、和美儒雅的城市特质逐步形成，群众获得感和幸福感不断提升。实现上述目标，关键在于认真贯彻落实市第七次党代会精神和市委决策部署，在深化细化具体化项目化上下功夫，着力推进“四转”、聚焦“四重”、构筑“四链”、提升“四力”。 （一）推进“四转”，加快绿色崛起。坚持以推进供给侧结构性改革为主线，持续打好转型升级组合拳，大步跨入绿色发展快车道，全面提高发展质量和效益。一是加快“两山”转化。深入践行“两山”思想，努力打造“两山”实践示范区，建成国家低碳城市、国家循环经济示范城市和省级生态文明先行示范区。打造生态屏障，推进全市域生态功能区建设，划定“三区三线”，完成“多规合一”，确保生态空间达到50%以上；打好“五四三”攻坚战持久战，全市域河流断面水质保持在Ⅲ类以上；持续推进“治危拆违”，县县实现基本无危房、无违建；扎实推进“森林衢州”建设，森林覆盖率稳定在71%以上；深入实施大气污染防治六大行动，空气质量优良率显著提升。打开转化通道，依托钱塘江全流域生态经济带和杭衢高速铁路“一带一路”，借梯登高、借船出海、借势发力。主动融入钱塘江全流域生态经济带，推进衢江航运开发，建设沿江美丽公路，整合沿线开发空间和优质资源，将衢江、江山港、常山港Y型流域打造成绿色产业集聚平台、幸福产业发展高地，实现“一江清水送杭城、一艘游轮到衢州”；建成杭衢高铁，从杭州西站到衢州西站、从杭州未来科技城到衢州西区科创城，将时空距离缩小到1小时以内，使衢州成为杭州西进内陆的桥头堡，使衢州海创园成为衢州东融杭州的根据地。打响绿色品牌，以“健康衢州”为统领，突出“健康快乐、运动休闲”主题，培育“健身、修心、养性”区域特色，塑造“生态靓丽、生活品质、生命阳光”区域形象，打造“南孔圣地、田园城市、浙江绿源”区域品牌。加强生态文明制度体系建设，营造有利于绿色发展的市场化、法治化、制度化环境。二是加快产业转型。大力推动产业创新，着力培育支撑衢州未来发展的大产业，加快构建绿色产业体系。千方百计引进优质资源要素、高端项目人才，力争引进市外资金1500亿元以上、10亿元级项目50个以上。推进“互联网+”“金融+”“科技+”“标准+”“旅游+”“文化+”“体育+”，促进传统产业在互促共融中加快提升核心竞争力。推动工业集群化、高端化、智能化、绿色化发展，市区培育形成高端装备制造、氟硅钴新材料、电子化学品、汽车动力电池、特种纸、新能源、水资源、生物医药等百亿产业集群。打造绿色服务业新引擎，大力发展旅游、体育、文化、健康、养老等“幸福产业”，做大做强信息、物流、金融等产业。加快发展绿色农业，深入推进农业供给侧结构性改革，打基础、育主体、强链条、铸品牌，打造全市域放心农业体系，让衢州现代农业成为全省标杆、全国榜样。三是加快动能转换。坚持开放开发，推进改革创新，以动能转换赢得衢州未来。依托区域协作借势发展，积极争取浙皖闽赣国家生态旅游协作区获批，建成国家全域旅游示范区，把衢州打造成旅游目的地城市，努力成为名副其实的四省边际中心城市；主动融入“杭州都市圈”，共建“钱塘江全流域生态经济带”，共创“钱江源国家公园”，共推山海协作升级版，合力争取成为省级战略乃至国家战略,加速衢杭同城化、一体化进程，让衢州早日成为杭州、上海乃至长三角的“后花园”。依托城镇集聚发展，按照“点轴状布局、圈层式开发，产城人融合、钱地人统筹”思路，加快中心城市、县城、中心镇和特色小镇建设。尤其要把城市视作生命体、大平台、新引擎，聚焦核心圈层建设，以严家淤活力岛为核心，整合周边地块，集聚高端要素，用“一柱喷泉、一场大秀、一江美景”引爆衢城。持续推进老城有机更新，谋划布局西区二期开发，启动建设高铁小镇、教育小镇、医养小镇、快乐运动小镇、科技金融小镇、文旅文创小镇、儒学文化小镇等一批特色小镇，打造特色小镇群落。依托科技创新驱动发展，以创新型城市创建为抓手，打造创新链和生态圈，加快构建创新驱动生态体系。打好创新发展组合拳，推动创新政策由直接变间接、分配变竞争、无偿变有偿、事后变事前、低效变高效；推动科创平台由政府办园变企业办园、综合园区变专业园区、房东收益变股东收益、税源培育变创新主体培育、量的扩张变质的提升。依托金融资本撬动发展，抓好绿色金融试点。吸引各类股权投资机构和基金入驻，推进企业股改、上市，力争主板上市企业达到10家、新三板挂牌企业达到100家，基金管理规模达到500亿元。深化投融资体制改革，组建大城投、大交投、大金控，加快国有资本运营平台市场化转型。四是加快职能转变。围绕法治政府、创新政府、廉洁政府、服务政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。加大“放管服”改革力度，拓宽“放”的范围、健全“管”的制度、优化“服”的方式，确保“最多跑一次”改革持续走在全省前列。坚持“政府紧跟企业、企业紧跟市场”，强化“亲”的服务，坚守“清”的底线，做到不叫不到、随叫随到、服务周到，着力构建健康新型的政商关系。坚持以标准化推进基本公共服务均等化，以机制化推进为民办实事长效化，确保新增财力三分之二以上用于民生改善，让幸福在老百姓家门口升级。 （二）聚焦“四重”，致力创新突破。把市委的决策部署转化为重点课题、重点项目、重点专项和重点政策，主攻重点、致力创新、谋求突破。一是重点课题先行。以课题研究拓思路、谋项目、做前期，聚焦衢州开放开发的战略问题、交通先导城市赋能产业创新的重大问题、政府自身改革的关键问题和群众关注企业关心的热点问题，持续滚动抓好课题研究和转化，着力打破思维定势、完善体制机制、摆脱路径依赖、打开发展格局，不断提高政府工作的前瞻性、系统性、实效性。二是重点项目支撑。全力以赴推进项目建设，以大项目带动大发展、以高质量投入拉动高效益增长。坚持产业为王抓项目，三产联动招大引强，确保产业投资累计3000亿元以上。突出交通先导干项目，水陆空联动建设区域综合交通枢纽，铁路公路并进、拓展出省通道，疏通城市路网、形成内环外绕，建设通景公路、打造美丽走廊，发展通用航空、拓宽空中通道，力争交通投资累计1000亿元以上。大兴水利水务推项目，实施“千里水道、大美衢州”工程，开工建设衢江抽水蓄能电站、开化水库等重大项目，抓好引水入城工程，新建市区城市生活污水厂。强化公建配套上项目，按照“补课+超前”“配套+带动”“事业+产业”的思路统筹布局公建配套项目，建设体育“两馆一场”、文化艺术中心等项目，提升文化软实力和城市竞争力。三是重点专项牵引。聚焦既该干又能干成的大事和百姓关注的关键小事，实施“五大行动”、“十个专项”。开展碧水蓝天生态城建设行动、创业创新科技城建设行动、全民健身运动城建设行动、全域旅游休闲城建设行动、养生养老健康城建设行动，抓好“五四三”整治、节能减排、交通畅通、垃圾分类、厕所革命、绿道建设、柑桔转型、“金屋顶”、“衢州有礼”和医疗养老健身15分钟社区服务圈等专项。四是重点政策保障。加强政策研究、政策整合、政策争取和政策创新，提高政策供给的精准度和实效性，完善一批产业政策、招商政策、人才政策、生态政策、惠民政策等，把衢州打造成政策创新、开放发展的高地。 （三）构筑“四链”，狠抓工作落实。抓落实是政府工作的生命线。要构建好产业链、项目链、工作链和责任链，确保各项工作执行到位、落到实处。一是构建产业链。坚持“先生态、后生活、再生产”，打通“空间、配套、产业、政策、招商”五个工作体系，强化“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”五个创新环节，推动产业链纵向提质、横向突破、跨界融合。二是构建项目链。建立项目动议、申报、初审、论证、决策、下达的工作闭环，严格凭项目报计划、凭项目进盘子、凭项目供土地、凭项目抓统筹、凭项目强控管、凭项目严考核。按照“规则在先、规范操作、公开平等、竞争择优”的原则，完善项目策划、设计、招标、建管全流程一体化的操作规程，确保产生最优设计团队、建设单位和投资主体，保障项目实施优质高效。三是构建工作链。按照精简、统 一、效能原则，建立战略引领规划布局“一张图”、资源要素优化配置“一本账”、督查考核奖惩问责“一条龙”工作体系，形成“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、财政一本账、监管一条龙”工作格局，健全“项目化、责任制、路线图、时间表”工作机制，推动各项决策部署落实。四是构建责任链。坚持政府工作项目化管理、清单制推进，念好“叮、盯、钉”三字诀，对重点课题、重点项目、重点专项和重点政策，逐项明确主体、逐级落实责任、层层传导压力；充分发挥督查考评“下单子、钉钉子、抽鞭子”作用，按照“时间明确、计划倒排，过程管理、节点控制，分工落实、责任捆绑，结果验收、考核奖罚”32字要求，形成“督查协调再督查、协调督查再协调”的闭环，确保各项工作落到实处。 （四）提升“四力”，强化自身建设。打造善谋划、能干事、强执行的政府铁军，同心同德同向、合心合力合拍、尽心尽力尽责，以行动书写忠诚和担当。一是提升战略统筹力。坚持全市一盘棋，自觉站在衢州科学发展战略全局的高度，站在市委市政府统一意志的高度，在大局下思考、大局下行动，把战略统一部署、规划统一编制、资源统一使用、力量统一调配，与任务分工落实、工作分头推进、项目分步实施、绩效分级考核结合起来，既体现“统”的高效性、又体现“分”的积极性，形成统分结合、有分有合、协调配合、合力推进的工作机制。二是提升要素整合力。理顺政府管理体制机制，打破部门壁垒、打通要素环节，做到大口子大盘子大专项，大联动大协同大合唱。把计划财政国土、项目资金土地“三本账”变成“一本账”，确保年初确定建设的每一个项目都在资金盘子上、在土地指标内、在规划空间里，实现项目能批、土地能供、资金能保、房子能拆。三是提升团队执行力。把创新理念落实到行动上，坚持“无条件、有办法”，对市委的部署、认准的事情、议定的项目，必须上下齐心、全力以赴、一抓到底。倡导“最多讲一次”，主动高效、雷厉风行抓落实，说干就干、马上就干、干就干成。强化责任担当，敢于负责、敢于碰硬、敢担风险，正向激励、尽责豁免、奖优罚劣，对干事者负责、为担当者担当，打造一个战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队。四是提升政府公信力。坚持依法行政、科学决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真办理人大议案、建议和政协提案，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会公众和舆论监督。坚持言必信、行必果，把定下来的实事工程干好干实，把对群众作出的承诺办妥办成。加强廉政建设，履行好“一岗双责”，以制度管权、管事、管人，把权力关进制度的“笼子”。严格财经纪律，严控“三公”消费，提高政府资金使用绩效，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。 三、2017年政府工作安排2017年是党的十九大召开之年，也是本届政府履职开局之年，做好各项工作意义重大。主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，出境水水质指标达到Ⅲ类水以上，市区PM2.5年均浓度控制在每立方米43微克以内，节能减排降碳指标完成省下达目标任务。重点抓好以下八项工作： （一）全力打造山海协作升级版。深化拓展山海协作课题研究，积极探索新时期山海协作模式，不断丰富和发展“八八战略”内涵。清单式、项目化落实“1+4”杭衢合作协议，加快议定事项落地。启动衢州海创园二期建设，扩大衢州在杭州城西科创大走廊的“科技飞地”和“人才飞地”。成立海创园联合管委会，打通政策服务后台。共设衢杭山海协作产业基金，引导杭州孵化项目在衢州产业化。深化与杭州旅游、教育、体育等各方面合作，争取开通杭衢旅游直通车，导入杭州优质文教卫体资源。统筹全市土地指标，优先保障杭州，支持杭州有发展空间需求的各区在衢设立“产业飞地”。 （二）加快培育发展新动能。大力培育新产业新业态。全面实施《健康衢州2030行动纲要》，推进省健康城市试点市建设，加快构建大健康产业链和生态圈。推进国家全域旅游示范区建设，牵头组建浙江省创建浙皖闽赣国家生态旅游协作区联盟，启动信安文化旅游区5A级景区创建，确保开化、江山成功创建全域旅游示范县，打造一批旅游风情小镇和休闲旅游示范村。推动电商向3.0版升级，构建“1+N”电商园区平台体系，提升阿里“一达通”、“诚信通”、“零售通”等衢州平台能级，加强物流仓储、快递配送等设施配套，力争网络零售额增长50%。加快改造提升传统产业。以特色小镇理念和方式分块改造提升开发区(园区)，加快浙江中韩(衢州)、立昂集成电路、中来光伏、江山健盛等产业园建设，深化衢州巨化一体化发展。推进产业集群化，加快均瑶乳业、艾森药业、龙游中浙高铁轴承等重点项目建设，加大平台型企业、“三名”企业、“单项冠军”企业培育力度。推进制造智能化，树立一批“机器换人”和智能制造示范企业。抓好“三强一制造”，打响衢州制造品牌。着力强化创新驱动。提升国家高新园区和浙江中关村科技产业园能级，深化衢州“千人计划”创业园建设，加快上海张江(衢州)孵化基地扩容提升，在北京、深圳设立孵化基地。发挥衢州学院、衢职院、花园258、大学科技园等创新载体作用。深入实施高新技术企业和科技型中小微企业双倍增计划，建设40万平方米小微企业创新平台，新增高新技术企业40家、科技型中小微企业160家。设立创新大专项资金(基金)，有效实现工业和科技专项资金的整合、资金和基金的并轨、财政资金和社会资本的联动、市本级和县(市、区)的统筹，进一步加大对创新平台、创新企业、创新项目、创新人才的支持力度。启动国家知识产权示范城市创建，加强科技大市场建设，推动科技成果转化和产业化。致力打造营商环境。围绕“政府造环境、企业造财富”，优化制度、政策和服务供给，开展减负专项行动，实实在在为企业清规减费，支持实体经济发展。 （三）掀起“大干项目、干大项目”新高潮。坚持和强化项目“一季一开工”、“5155”前期推进、“4421”操作规程和重大产业性项目谋划盯引机制，推进大建设、大招商、大征迁。狠抓“四个一批”，开工建设杭金衢高速衢州段拓宽、351国道、物流大道东西延伸和龙游、衢江港区等项目，加快衢宁铁路、46省道樟潭至廿里段改建、沿江美丽公路、衢江治理二期等在建项目进度，建成九景衢铁路、衢江航运开发等工程，大力推进杭衢高铁、义金衢上高速、淳开高速、常山港航运开发等项目前期，掀起大建设热潮。强化招商引资“一号工程”，画好产业地图，整合招商资源，加大激励考核，突出精准招商、以商招商和产业链招商，狠抓浙商回归、衢商回归，力争到位市外资金315亿元，其中浙商回归资金190亿元。完善征迁工作机制和政策体系，开展征迁攻坚行动，树正气打歪风，确保重点项目、重点区块建设顺利推进。 （四）构建中心城市发展大格局。启动衢州城市总规修编，完善中心城区控规，编制公共服务设施布局、西区二期等专项规划，开展城市核心圈层策划、规划和建设，努力实现城市设计全覆盖。加快智慧城市建设，与阿里云计算合作，建设城市数据大脑。深化综合行政执法体制改革，全方位推进交通治堵，依法加强电动自行车管理。全面实施2017年市区城市十大专项，开工信安湖文景游系列项目、西区半岛地下空间开发和过江隧道、西区二期路网、南湖广场改造提升、礼贤片区基础设施、三衢路绿化美化、盈川东路、石梁溪整治三期、衢州第四水厂、高新片区污水二厂、城东污水厂二期、白沙片区商业综合体等工程；建成书院大桥、信安湖景观桥、高铁片区基础设施、衢化西路南段、衢化东路二期、吾悦广场、万达广场、衢江东方广场运动城等项目；加快推进综合客运枢纽、锦西大道改造提升、西安门大桥拓宽改造、水亭门街区二期、市区农贸市场改造提升和海绵城市建设等项目，努力打造城市新亮点、展现城市新魅力、提升城市新动能。 （五）推进农业供给侧结构性改革。深化放心农业试点市建设。落实土壤污染治理、化肥农药减量、标准化生产、质量检测、安全追溯等措施，开展生态原产地产品保护，打造“从田间到餐桌”全产业链质量安全管控体系，打响“三衢味”区域农产品品牌，力争龙游、常山、开化通过省级放心县验收。加快农业产业集聚区和特色农业强镇建设，落实粮食安全责任制，开展畜牧业绿色发展示范市创建，确保生态循环农业试点市通过省级验收。积极引进和培育新型农业主体，探索打造田园综合体，加快构建“接二连三”的农业全产业链。深化美丽乡村建设。加大“一县一带”创建力度，力争三年任务两年完成。侯卫东官场笔记高标准推进土地开发，垦造耕地2.2万亩，其中水田1.5万亩。推进小城镇环境综合整治，打造美丽乡村“最美客厅”，争创全省年度考核优秀市。加快农民建房管控体系落地，疏导农民建房合理需求，引导农民向城镇集聚，严控农房高度、沿路建房，集中整治农村“赤膊墙”,加强古村落保护，推进“浙派民居”改造。促进农民持续增收。实施强村惠民工程，强化农民培训，扶持发展乡村旅游、农村电商、来料加工等产业，推进异地搬迁脱贫，确保“4600”对象脱贫不反弹，确保低收入农户收入增长10%以上。深化农村综合改革。基本完成农村土地确权赋权改革，深化农村产权交易平台建设，创新农村宅基地使用、退出、置换机制，完善土地流转激励机制，规范土地流转行为。开展集体经济薄弱村消除行动，拓宽村级集体经济收入渠道，规范村级财务管理。 （六）持续深化生态环境治理。纵深推进“五水共治”。全面落实河长制，加快推进截污纳管、河道清淤、防洪排涝保供、工业污染整治、农业面源污染治理等重点治水项目建设，巩固提升“清三河”成效，以更高标准提水质、美水景，力争提前半年全域剿灭劣Ⅴ类水，全域河流水质稳定达到或优于Ⅲ类水标准。扎实推进“三改一拆”。开展“治危拆违”攻坚战，建立有危必治、有违必拆工作机制，市区重点实施斗潭片区危旧房改造，抓好衢化、白云、黄家片区和衢江区棚户区改造。持续推进“四边三化”。加强拆后土地利用，开展珍贵树种“一村万树”行动，整治提升沿路沿河两侧生态景观和村镇建筑立面景观，努力将“四边”区域打造成“美丽衢州”的标志线、风景线。全面开展雾霾治理。加大钢铁、化工、水泥、热电等行业清洁排放技术改造力度，全面淘汰改造燃煤小锅炉，全面完成烟粉尘治理。健全智慧环保、智慧安监、环境医院等联动机制，严肃查处各类环境违法行为。全力推进垃圾分类。明确统一的目标、方向、任务，结合城乡、区块不同实际，研究工作机制、分类体系、处理模式，构建“政府+公司+社区(村)+居民”联动机制，探索投放、收集、运输、终端处理一揽子的分类解决方案，落实各方责任，发挥各方作用，综合运用行政、经济、市场、法律以及公德公约等各种手段，多管齐下，共管共治，打造垃圾分类处理衢州样板。开工建设生活垃圾焚烧项目，完成建筑垃圾资源化利用项目建设，确保餐厨废弃物综合处置项目投入运营。 （七）提升民生保障服务水平。加强就业再就业工作。做好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作，新增城镇就业2万人以上。全面发展社会事业。推进教育现代化县创建，启动第三轮学前教育行动计划，实施义务教育薄弱学校基本办学条件改善工程，市区开工建设城南小学、东港小学和浙江音乐学院衢州附属学校，推进西区实验学校项目，建成礼贤小学和大成小学改扩建工程。深化公立医院综合改革国家试点，构建浙江大学衢州高水平医联体，完成市中心医院建设，加快市妇保院迁建。办好首届世界针灸康养大会。广泛开展全民健身活动，办好衢州马拉松、中国山地自行车总决赛等大型体育赛事，开工建设市民健身中心。加快建设现代公共文化服务体系，启动市文化艺术中心项目，谋划儒学文化小镇，推进儒学文化产业试验区建设。积极创建全国文明城市。加强青少年思想道德教育，关爱农村留守儿童，建设市区新儿童公园。推进养老、医疗等社会保障制度改革，低保标准提高10%以上，城乡居家养老服务中心实现全覆盖，建设市区老年活动中心。扩大住房公积金制度覆盖面，支持农民工缴存住房公积金。深入推进平安衢州建设。开展“除险安居”三年行动，全面消除重大地质灾害隐患点。实施“十项百亿防洪排涝工程”，完善防汛防台等应急体系。深化安全生产体制机制创新，建立重点行业领域安全生产风险防控和隐患治理双重预防体系，坚决遏制重特大事故发生。建立健全促进放心消费机制，打响“放心消费在衢州”品牌。提高基层社会治理能力，抓好村级组织换届，加强社区建设和物业管理。完善社会治安防控体系，严密防范、严厉打击各类犯罪活动，努力打造全国治安首善之地。启动新一轮全国双拥模范城创建，推进军民融合发展。认真办好民生实事。民生实事“群众提、大家定、政府办”，着力解决群众关注的治水、治气、治堵、就医、就学、文体活动、养老服务、危房治理、垃圾处理、食品安全、消费权益保障、关爱妇女健康等民生问题，不断增进民生福祉。 （八）全面推进“最多跑一次”改革。落实全省“最多跑一次”改革衢州现场会精神，推广市本级改革试点经验，按照“一个政府、一个窗口、一件事情、一次办结”要求，拉高标杆、优化流程、强化集成，建设便民服务中心，打造更高标准的行政服务衢州样板。积极推动“最多跑一次”改革向基层和涉政中介机构延伸，加强乡镇(街道)“四个平台”建设，制定政府购买审批中介服务办法，提高审批服务效率。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制，让企业广泛受益、群众普遍受惠。推进法治政府建设，规范行政行为，完善12345政府服务热线运行机制，提高响应群众诉求和为民服务能力。各位代表！衢州的美好未来，要用我们的自信和雄心去描绘，更要靠我们的勤劳和智慧去创造！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共衢州市委的坚强领导下，抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为成为全省经济发展新的增长点，加快建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园，与全省同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-25

• 【台州招商】台州社发集团攻坚冲锋号响彻项目建设战场

  在全力推进重大项目招商引资和建设发展的战略背景下，台州社发集团于2017年吹响了项目攻坚的集结号。集团深刻认识到高质量项目对社会事业发展的引擎作用，以更大决心、更实举措，全面启动以补短板、强弱项、惠民生为核心的“亮剑行动”，力求在关键领域实现重大突破，为当地经济社会发展注入强劲动能。 一、行动方案制定与责任体系构建 2017年初，为有效破解当年项目数量多、投资总量大、地域分布广带来的管理挑战，台州社发集团组织专班，精准研判形势，科学制定了年度项目攻坚“亮剑行动”专项实施方案。该方案的核心在于建立层层传导、环环相扣的责任落实机制。集团与下属各项目工作组及具体实施单位逐一签订项目攻坚责任状，将年度目标任务进行详细分解，量化至季度甚至月度节点，并将责任精准压实到具体部门与个人。此举明确划分了责任田，消除了推诿扯皮空间，形成了主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、项目负责人一线落实的严密责任网络，确保了每个项目、每个环节、每个时间点都有明确的责任主体和清晰的工作要求，为完成全年36亿余元的计划投资目标奠定了坚实的组织基础。 二、“三比”竞赛激发内生动力 面对艰巨的建设任务，台州社发集团提出“比建设干劲、比项目建设进度、比安全生产”的响亮口号，将其作为贯穿“亮剑行动”全过程的核心抓手。集团内部迅速掀起了奋勇争先的建设热潮，各项目团队深入一线，现场办公，及时协调解决制约项目推进的土地、资金、审批等难点堵点问题。工程管理人员紧盯施工计划，通过优化流程、科学调度、强化人力物力保障，千方百计抢抓施工黄金期，确保项目快速有序推进。同时，集团将安全生产摆在首位，建立健全安全管理体系，加大隐患排查整改力度，严格执行安全操作规程，确保所有项目在安全可控的前提下加快建设。这种“比、学、赶、超”的浓厚氛围，极大地激发了全员工作的主动性、创造性和责任感，成为突破瓶颈、提速建设的关键推动力。 三、重大项目聚焦补短板惠民生 台州社发集团当年统筹推进的数十个项目中，近四分之一具有显著的“补短板、提层次”特征，直接面向提升当地公共服务水平和优化产业结构的迫切需求。这些重大功能性项目不仅单体投资额高——众多项目投资规模逾数亿元，且战略意义深远。重点建设的国际学校项目旨在引进先进教育理念和国际课程资源，满足当地对多元化、国际化教育的需求，优化营商环境。系列高端医疗养老项目则针对医疗资源均衡布局和高质量养老服务的短板，积极引入国内外优质医疗资源与合作模式，致力于构建覆盖全生命周期、医养结合的高品质健康服务体系。此外，作为提升区域专科医疗服务能力的关键举措，新建的肿瘤专科医疗机构将引入先进设备与技术团队，有效提升肿瘤疾病的早诊早治和规范化治疗水平。这些项目成为“亮剑行动”主攻方向的重要代表，其顺利实施对完善当地城市功能布局、提升城市综合竞争力具有决定性作用。 四、结构优化引领可持续发展 台州社发集团在2017年的项目安排上，展现出突出的前瞻性战略思维和结构优化意识。在总盘子中，续建项目与新开工、前期谋划项目保持合理梯度，体现了“建设一批、开工一批、储备一批”的动态滚动发展模式。特别值得一提的是，在非续建类项目中，投资体量大、引领性强的项目占比过半，这不仅夯实了投资基本盘，更因其显著的规模效应和社会影响力，对撬动区域产业发展、提升服务能级起到关键支撑作用。集团精心筛选谋划项目，重点指向教育、医疗、养老等当前亟待加强的公共服务领域以及符合未来发展方向的新兴领域。通过集中力量投向具有示范效应和补链强链意义的关键项目，台州社发集团正在加速将社会事业的关键短板锻造成为区域发展的新优势长板，为当地经济社会的长期健康可持续发展奠定了坚实基础。 五、攻坚成效显著凝聚合力 台州社发集团以“亮剑”精神推动的年度项目攻坚战，在当地产生了广泛而积极的影响。项目建设的快速推进，有力拉动了固定资产投资，促进了建筑业、服务业等相关产业稳定增长。更重要的是，一批群众热切期盼的重大民生项目得以加速落地和投产运行，直接提升了当地居民的获得感和幸福感。项目建设过程中创造的就业岗位和带动的配套服务需求，也为区域市场注入了活力。这场攻坚行动所展现出的科学决策、高效执行和勇于担当的精神，增强了社会各界对当地社会事业发展的信心，为后续项目的顺利推进和更广泛领域的合作营造了有利氛围。集团上下将继续发扬务实进取、攻坚克难的工作作风，确保各项工程按期保质完成，为构建更高水平的民生保障体系、推动经济社会高质量发展做出更大贡献。

  2025-07-25

• 【宁波招商】舟山港口吞吐量创新高 全球枢纽地位再提升

  在区域经济发展和招商引资战略驱动下，长江三角洲南翼的深水良港宁波舟山港实现重大突破，年度货物吞吐量跨越11亿吨大关，持续巩固其作为全球重要综合物流枢纽的核心竞争力，为国际贸易和区域产业链协同提供了强有力的基础设施支撑。 一、量级跃升体现综合实力 浙江省港航管理中心发布的快报数据显示，2019年度，宁波舟山港总计完成货物吞吐量11.19亿吨。这一里程碑式的数据，标志着港口成为当时全球范围内唯一年度货物吞吐量超越11亿吨的港口集群，并连续第十一年蝉联全球港口货物吞吐量首位。11亿吨的货物体量展现了其巨大的运营规模和处理能力。 二、集装箱业务稳健发展增强竞争力 2019年，港口完成的集装箱吞吐量首次突破2700万标准箱的关键门槛，最终实现超过2753万标准箱的作业量，有效巩固了其全球第三大集装箱港口的重要地位。为匹配不断增长的运输需求，港口持续优化国际航线布局，当年度净增东南亚航线10条，使得全港国际航线总量攀升至244条，全球航运网络覆盖更加密集。 三、多式联运体系高效拓展服务半径 港口大力构建现代化综合运输体系。在海河联运方面，集装箱运输业务通过内河网络深度延伸至绍兴、金华、衢州等内陆腹地，提升了水水转运效率。海铁联运建设成效显著，已稳定运营17条班列线路，并开辟多条成组运输线路，构筑起高效的铁路集疏运网络，服务范围涵盖全国15个省级行政区、50个地级及以上城市，港口已发展成为海铁联运业务规模的全国第二大港。 四、货种结构多元强化产业链支撑 作为全球规模最大、功能最齐全的综合性货物枢纽港之一，宁波舟山港具备处理几乎所有主流大宗商品和工业货种的能力。其专业化码头设施体系覆盖矿石、煤炭、原油等国民经济关键基础物资，也高效处理包括粮食在内的民生物资，其安全高效的供应链服务能力为国家经济社会可持续发展提供了坚实的物流保障基础。 五、区域协同共促港口群高质量发展 港口突破11亿吨大关并十一度问鼎全球第一，是浙江省推进港口资源深度整合、实现港口群联动发展的标志性成果。在该省海洋港口一体化发展格局中，宁波舟山港发挥核心引擎作用，显著带动了浙北嘉兴港、浙南温州港和台州港、浙中义乌港以及省内众多内河港口协同发展。在联动效应下，支线中转运输、海河联运等业务模式快速成长壮大。2019年度，嘉兴港年度货物吞吐量亦历史性地突破1亿吨，跻身亿吨港口行列，成为区域港口群协同共进的有力印证。这一协同发展模式极大地提升了浙江省港口群的整体竞争力和对外服务能力。

  2025-07-25

• 【投资永嘉县】2018年鹤盛镇政府工作报告

  在鹤盛镇第二届人民代表大会第三次会议上鹤盛镇镇长全旭东（2017年11月16日） 一、2017年工作回顾2017年，我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，紧紧围绕我镇各项目标任务，全力以赴保增长、促发展、惠民生，积极应对挑战，奋力攻坚前行，社会治安愈加稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌突变，社会事业取得了新的成绩。 （一）综合实力不断增强。全力推进固定资产投资，全年累计完成有效投资额5.25亿元，完成率为116.83%。深入实施招商引资“一号工程”和鹤盛人经济回归工程，完成招商额1.3亿元。坚持以旅游为主线，全力抓好石桅岩5A级旅游景区创建，重点打造以特色农家乐和精品民宿为主的休闲度假品牌，实现旅游、农业、养生三大支柱产业高速发展。今年以来共接待游客数突破50万人次，旅游总收入达到2.35亿元；其中龙湾潭、石桅岩共接待游客人数26.1万人，门票收入1096万元，农业旅游人数8.9万人，采摘收入达170万元，旅游总产值同比增长10%以上.村集体收入不断提高，全年共完成了28个经济薄弱村的转化工作。 （二）城镇面貌渐现新颜。基础设施不断完善，建成镇综合文化站，完成镇中学、镇大院以及上日川、西一等5个村的污水管网建设，鹤盛溪治理工程、南岸山防洪提工程、谷庄供水管网工程也已全部完成；项目建设有序推进，建成鹤盛镇滨水公园、张园滨水公园、鹤湾滨水公园，蓬溪玉带溪治理工程已完成90%，垃圾中转站已完成90%的工程量。上日川旱改水工程已完成预验收，鹤盛新村低洼路改造工程完成50%。 （三）社会民生统筹发展。精准扶贫成效显著，全年共帮扶低收入农户1814户，涉及3630人，平均增收16.3%。养老服务设施不断完善，建成下家岙、京等7个居家养老服务照料中心，翻新塘村等4处老年活动中心，完成西源老年电大提升工程。新型社会救助体系不断健全，全年低保、居家安养、救灾慰问力度不断加大，全镇医保参保率达到100%；解决困难户“五难”问题27户，医疗救助30人，生活困难救助38人。精神文化生活不断丰富，依托文化礼堂等宣传阵地，举办镇级文体赛演活动21场，组织参加县级以上比赛活动7次。国防氛围持续增强，全年征集新兵17名，无一人退兵；卫生计生服务水平逐步提高，建成市级“三优”指导中心。 （四）安全根基更加稳固。全力维护社会和谐稳定，深入创建平安稳定大环境，成功化解矛盾纠纷317件，接待信访221件，办结215件，积案化解17件。高度重视安全生产工作，检查生产经营单位70家，发现并整改安全隐患52处，联合相关部门取缔非法沥青加工厂1家，关停小加工厂2处，查封合用场所7处；完成西 一、塘村等8处古村落消防提升工程。全镇社会大局总体平稳，社会治安形势明显好转，群众安全感、幸福感持续上升。 （五）人居环境日益优化。统筹推进小城镇环境综合整治，投资8096万元，完成环卫设施提升、公园景观提升、防洪提治理等16个建设项目。强势推进“大拆大整”工作。完成167户城中村改造任务，完成率为139%；拆除违章建筑18万平米；对全镇10500余户房屋进行地毯式排摸，共排摸出D级危旧房22处，C级危旧房5处，其中D级危旧房22处已全部拆除；纵深推进地质灾害点治理搬迁，截止目前共拆除原房38.5间，其中今年任务30.5间。大山头治理工程已完成30%；溪流保洁实现常态化，全年河流分段保洁累计893.4公里；加大沿溪沿路生态保护，联合水利部门制止违法采砂事件3起；建设沿溪绿化3.55公里，绿化面积7565.6平方米。大力开展“四边三化”工作，拆除主要县乡道旁违章建筑38处、大型广告牌7处，拆违面积37000，清理垃圾1902吨；严整畜牧养殖污染，整治规模养殖场2家，拆除复养养殖场1家，拆除面积800多平方米，镇区范围内全面禁养家禽，处置家禽1500余只。环境整治成效明显，成功创成省级卫生镇。 （五）行政效能明显提高加快推进“最多跑一次”改革，完成“最多跑一次”行政服务中心规范化建设，出台《鹤盛镇便民办事九项制度》、《便民服务中心工作守则》等规定，实行AB岗制度，简化审批手续，提高办事效率，全年共受理事项11320件，办理11320件，办理率100%；坚持重大事项向人大报告，主动接受人大代表监督及社会各界的舆论监督，充分采纳群众的意见和建议，共办理人大代表建议13件，办结率达100%；积极做好政府信息公开和政务公开；深化党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，严格执行“财务管理审批”、经费包干使用责任制度，“三公”经费较去年同期下降24%.各位代表，过去一年里我们经受住了严峻的考验，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表鹤盛镇人民政府，向上级党委政府有关部门以及在各个领域辛勤工作、做出贡献的全镇人民和外来建设者，向给予政府工作支持和监督的党代表、人大代表，向所有关心和支持鹤盛发展的朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！回顾过去的一年，我们也清醒地看到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足。主要是：经济总量小，产业结构单一，经济转型升级仍然任重道远；创新能力不强，土地、资金、人才等要素制约较多；城镇化建设和管理滞后，城镇功能不齐全，社会保障体系还不完善，教育卫生等社会事业发展缓慢，人居环境还不尽人意；一些干部的担当意识、大局观念、攻坚能力仍然存在不足，作风建设与群众期待存在差距，政府自身建设还需进一步加强。对此，我们将高度重视，事不避难、勇于担当，认真加以解决。 二、2018年的主要任务鹤盛镇发展正处在新的历史起点上.今后几年是鹤盛镇转型发展、大有作为的关键期，也是建成全面小康社会、实现高质量均衡性发展的决胜期。我们既面临着诸多不确定因素的挑战影响，又迎来了总体有利于转型发展的历史机遇。我们必须牢牢把握住发展机遇，不忘初心，砥砺奋进，全力完成各项工作任务，实现鹤盛镇经济社会跨越式发展。2018年，我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，按照“一二三四五”的发展思路，深入实施“中心镇培育、旅游跨越发展、民生保障”三大战略，谋划“一城二园二带”空间布局，加快打造一个集“低碳、休闲、养生”互为一体的低碳旅游养生名镇。为此，我们将集中精力推进四个方面工作： （一）坚持改革创新，全面突出产业转型。一是抓好招商引资。继续大力实施“鹤商回归”工程，着力增强“引进一个、带来一批、辐射一片”的招商选资新效应，始终把招商项目建设作为完善城乡功能配套、强化城乡产业支撑的重中之重，深度挖掘区位条件、旅游资源、生态环境等招商优势，努力引进一批能支撑我镇转型发展的大项目好项目。加快推进雁楠逸园项目、龙湾潭山庄等一批重点工程项目，全力促进炉山山水田园综合体，上日川美术馆、楠溪江璃韵生态农庄、鹤溪谷生态休闲农业园等一批项目落地，全力优化发展环境，切实提高项目履约率和开工率，确保2018年有效投资、招商引资总额超额完成。二是拓展镇域发展框架。积极谋划我镇“一城二园二带”空间布局，打造“森林度假型组团”。一城指打造低碳休闲养生特色城，不断巩固小城镇环境综合整治成果，通过环境综合整治、车站、农贸市场建设、文化街建设等项目，打造环境宜人、功能完善的“低碳休闲养生特色城”。二园指石桅岩世界地质公园和龙湾潭国家级森林公园，以二园为龙头，带动全域经济发展。二带指雁楠公路旅游经济带、水鹤公路农业精品带，以农村土地规模流转为途径，精心编制休闲观光农业发展规划，将雁楠公路建设成旅游经济带。通过打造万亩彩色森林、千亩观光果林、百里多彩桃林，将水鹤线发展成观光农业带。三是推进产业转型升级。继续全力打造以线-圈-链发展模式的新型产业框架，构筑旅游精品圈。精心编制休闲观光农业发展规划，大力扶持红柿、枇杷、蓝莓基地等农业产业发展，包装提升西炉红柿、湖头山番薯枣等农产品、深度开发梅坦、藤家垄、下家岙铁皮石斛基地，着力打造一条集农业、旅游、采摘、观光为一体的农业产业精品线，提升石桅岩、龙湾潭等核心景区形象，全力筹备开发蓬溪、西源、上埠等二级旅游资源；健全养老服务体系，打造精品民宿酒店、配套休闲养生服务。统筹提升岭上人家农家乐特色村，鹤民宿、上湾红枫、蓬溪古村、梅坦民俗等特色村庄，逐步向休闲度假、生态体验、养生保健、自然旅游等多元复合型旅游模式转变。 （二）坚持优化环境，持续推进生态整治。一是持续推进环境整治。进一步加强城镇环卫设施建设，完善垃圾清运处置。加强镇区内绿化补植工作，促进小城镇品质提升。加大对乱停车、乱占道、乱摆摊、四无经营等现象的整治力度，不断完善路长制、门前三包制、卫生保洁制、家禽禁养制，确保城镇整洁有序。加大鹤盛溪小流域溪流整治力度，坚持“水岸同治、标本兼治”，全面落实河道市场化保洁机制，严格实行河道“三长”常态化管理，保证水源水质在II类以上。加大对畜禽养殖、生活垃圾和生活污水等三大重点领域的深度整治，确保垃圾分类处理全覆盖，进一步完善长效保洁机制，继续实行“一月一考核、一月一排名”工作机制，奖优罚劣，切实改善农村生活环境，巩固省级卫生镇创建成果。二是不断深化“大拆大整”。把“大拆大整”作为倒逼转型、制胜未来的历史性机遇，拆出空间、拆出环境、拆出发展，全力打好危旧房改造、城中村改造、“四无”单位整治、违法建筑处置、出租房治理、流动人口管理六大攻坚战役。下狠心、用铁腕，做到巡更常态化，保持对新建违章建筑“零容忍”的高压态势。统筹做好“大拆大整”后续管理，妥善解决民生利益相关问题，从根本上消除我镇各类房屋安全隐患，切实改善城乡人居环境。三是全力抓好生态保护。加大依法打击非法偷采砂、弃土弃渣入河等行为的力度，全力护好鹤盛462.5公里清水。全力抓好畜禽养殖业生态化改造，坚决关闭禁养区内的畜禽养殖场，扎实推进化肥农药减量使用，有效减少农业面源污染。统筹抓好“四边三化”，彻底消除沿边沿线脏乱差现象，打造雁楠公路沿线的景观带、绿道网。深化青山白化治理，倡导绿色殡葬，做好对已治坟墓的生态改造和回潮防控工作,逐步实现“三沿五区”无坟化。加强镇域生态资源管理，加大溪流卵石、矿产景观资源、森林资源保护力度。 （三）坚持民生保障，促进社会和谐稳定一是健全社会保障体系。扩大城乡居民社会保险覆盖面，确保城乡居民医疗保险参保率达到98%以上。加快推进社区居家养老服务体系建设，计划翻新4处老年活动中心；做好低保扩面工作，增加低保受惠人群；全面落实就业帮扶各项政策措施，加强职业技能培训，鼓励创业、促进就业。积极拓展增收渠道，逐步提高居民收入水平。统筹抓好精准扶贫，确保帮扶有成效，更高水平促进农民增收；大力发展村级集体经济，全面完成经济薄弱村三年转化工作；全力推进地质灾害点搬迁治理工作，保障灾害户根本利益。关爱弱势群体，保障妇女、儿童的合法权益。加强全年居家安养、救灾慰问工作。二是加快社会事业发展。大力开展文化体育建设，发挥镇综合文化站、文化礼堂辐射功能，促进文化繁荣发展。完善公共文体设施，加快农村文化礼堂、文化样板村等基层阵地建设，培育和扩大文体品牌赛事活动影响力，推动精神文明建设再上新台阶。积极举办红柿节等各类地域特色民俗活动，挖掘和传承鹤盛特色地域文化。积极支持工会、共青团、妇联等事业发展。进一步做好统战、老龄、关心下一代等工作。三是加强创新社会管理。加强社会矛盾排查预警，构筑基层社会治理“一张网”，抓好信访积案化解和非访问题整治，坚决杜绝群体性事件发生，继续探索村级矛盾调解措施，畅通群众诉求反映渠道，确保“小事不出村”。推进基层治理体系“四个平台”建设，增强各部门、站所的统筹协调能力，全面提升基层社会治理和服务群众水平。规范村务公开制度，积极完善五议两公开等相关配套制度，提高群众对本村重大事务的知晓率，深化基层民主自治程度；持续开展安全生产重点领域专项整治，严格落实安全生产责任，加大消防安全排查整治力度，严控亡人事故发生，确保安全形势持续好转。深化防灾减灾体系建设，提高突发公共事件应急处置水平。完善网络舆情监测、研判、引导、处置机制，加强网上网下联动，减少负面舆情发生，牢牢掌握网络舆论斗争主动权。 （四）坚持依法行政，打造人民满意政府。一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全重大事项风险评估、合法性审查等制度，提高重大决策的公众参与度。做好财政预决算、招投标等重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、和网络监督。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。二是坚持务实勤政，建设效率政府。不断深化“最多跑一次改革”，切实转变工作作风，坚决改观效能不高、落实不力的消极现象，重拳整治“庸懒散慢”和推诿扯皮行为，坚决杜绝“小鬼难缠”“踢皮球”等现象。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格落实中央“八项规定”精神，推动党风廉政建设。落实“两个责任”，强化“一岗双责”，坚持以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严控“三公经费”支出，着力营造为民务实清廉的政府形象。

  2025-07-25

• 宁波软件园招商引资项目入选国家级示范名单

  在宁波市政府招商引资政策的有力推动下，位于宁波市软件产业园的宁波世纪互联信息技术有限公司自主研发的智慧能源项目，成功获得全国首批“互联网+”智慧能源示范项目荣誉，成为该地区唯一入选案例，充分体现了地方通过高效招商引资促进高新技术产业发展的战略成效。 一、国家能源局于2024年组织开展了全国首批“互联网+”智慧能源示范项目评选工作，该工作依据国务院提出的“两随机、一公开”监管要求，重点瞄准能源互联网产业的战略布局。通过多轮专家评审和综合考量，共计56个示范项目最终入选名单，旨在推动能源系统的智能化、绿色化转型。此次评选过程严格遵循公开透明原则，确保了项目的权威性和代表性，为国家能源结构升级奠定了坚实基础。 二、宁波市企业宁波世纪互联信息技术有限公司的申报项目“基于智慧能源的绿色数据中心关键技术及应用”，专注于将智慧能源技术融入数据中心运营，实现了能耗优化和环境友好的双重突破。该项目利用先进算法和物联网设备，实时监测并调控能源消耗，显著降低碳排放量；同时，通过整合可再生能源方案，提升数据中心整体效率，符合国家关于节能减排和可持续发展的政策导向。宁波市作为华东地区的重要科创中心，企业此举彰显了其在智慧城市和绿色技术领域的领先实力。 三、此次荣誉是宁波市企业参与国家级示范计划的首次突破，对地方招商引资战略具有深远影响。宁波市政府近年来以软件产业园为核心，积极吸引高新技术企业入驻，通过税收优惠和产业扶持政策，打造优质营商环境。项目入选不仅带动区域内相关产业链协同发展，还提升了宁波市在全国智慧能源领域的声誉。未来，该成果将促进更多企业投资布局，推动宁波市成为能源互联网创新高地。 四、能源互联网示范项目的推进，为区域经济注入新动能。宁波市结合此次入选经验，计划深化智慧能源技术应用，扩展至工业制造、交通物流等领域，实现多行业降本增效。该项目将作为标杆案例，在全国范围内复制推广，支持政府实现碳达峰碳中和目标。业内分析认为，此举标志着中国能源产业加速向智能化转型，宁波市的招商引资与科技创新融合模式值得借鉴。

  2025-07-25

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