浙江磐安工业园区

• 上海与浙江自贸区港联动打造对外开放新高地

  在国家自贸区战略深化推进的背景下，上海与浙江依托区位优势和产业特色，通过自由贸易港区试验建设形成联动发展格局，成为推动长三角高质量对外开放的核心引擎。两地以制度创新为抓手，围绕大宗商品贸易、投资便利化等领域开展差异化探索，为全国自贸区建设提供可复制的经验，同时吸引全球优质资源参与招商引资，构建更具国际竞争力的开放型经济体系。 一、上海自贸区3.0版对标国际最高标准 上海自贸区作为全国首个试验区，最新方案提出设立自由贸易港区，重点在洋山保税港区和浦东机场综保区实施更高水平贸易监管制度。通过简化一线申报手续、探索离岸贸易金融创新，目标建成与国际投资贸易规则衔接的示范园区。其核心突破在于借鉴香港、新加坡等自由港模式，推动货物贸易向全要素开放升级。 二、浙江舟山聚焦油品全产业链开放 浙江自贸区以舟山为核心载体，重点打造国际油品储运基地和海事服务中心。通过制订保税油管理办法、布局大型储运设施，推动原油、成品油等大宗商品投资便利化。舟山此前已获批江海联运服务中心，此次方案进一步强化其作为全球资源配置节点的功能，形成从仓储到交易的完整产业链。 三、沪浙协同构建“双港”示范体系 两地在地理相邻基础上形成产业互补：上海侧重金融与离岸贸易，舟山专注能源与物流。双方通过共享监管经验、统一数据标准，探索跨区域口岸通关一体化。例如，舟山的油品仓储能力与上海的国际金融平台结合，可提升亚太地区大宗商品定价话语权。 四、制度创新成果加速全国复制推广 两地试点经验已纳入国家深化开放总体布局。上海的自由贸易港区政策、浙江的油品贸易自由化措施，均为中西部自贸区提供参考。通过压力测试形成的负面清单缩减、外资准入放宽等举措，已逐步向其他自贸区推广，强化全国对外开放“雁阵”格局的梯队效应。

  2025-08-28

• 台州"三驾马车"战略驱动跨境电商试点建设

  在浙江省商务厅批准台州成为首批省级跨境电子商务园区培育建设试点后，当地通过招商引资与产业协同，以中非经贸港、电子口岸平台和经济开发区基地为核心，构建起跨境电商发展新格局。这一战略不仅推动"台州智造"走向全球，更为区域经济转型升级注入新动能。 一、中非经贸港打造对非贸易新枢纽 作为"三驾马车"的首个引擎，落户台州的中非经贸港依托B2B跨境综合服务平台，整合供应链、支付结算、物流仓储等全链条服务。该平台已吸引百余家制造企业入驻，重点推动机电、医药等特色产业与非洲市场对接。通过建立标准化海外仓网络，实现订单响应时效提升40%，初步形成"台州-非洲"数字化贸易圈。 二、电子口岸平台构建智慧化服务体系 台州商务部门建设的跨境电商电子口岸，已完成全市80%以上外贸企业数据接入。该平台通过单一窗口提供通关、税务、外汇等12项政务服务，并引入区块链技术确保交易溯源。2023年试运行期间，平均通关时间压缩至2小时内，企业单证成本下降35%，为中小微企业参与国际贸易提供基础设施支撑。 三、开发区基地培育产业集群生态 台州经济开发区建设的跨境电商产业园，已形成"一园多区"空间布局，集聚物流服务商、金融机构和孵化中心。园区内设立专项扶持资金，对首次开展跨境电商业务的企业给予最高奖励。目前基地内企业年跨境交易额突破50亿元，带动当地眼镜、家具等传统产业建立自主品牌200余个。 四、政策协同激活产业发展潜力 台州市同步出台跨境电商专项扶持政策，包括人才培训计划、海外营销补贴等配套措施。2023年全市跨境电商交易额同比增长67%，新增备案经营主体数量居浙江省前列。通过"产业带+跨境电商"模式，已有30余个特色产业带完成数字化改造。 五、区域联动深化开放格局 台州与宁波舟山港建立陆海联运通道，开通跨境电商专线物流。同时联合杭州、金华等地共建跨境供应链联盟，共享海外仓资源。这种区域协作机制使台州企业物流成本降低20%，进一步巩固其在长三角跨境电商产业布局中的节点地位。 六、未来规划聚焦可持续发展 根据规划，台州将在三年内建成覆盖RCEP区域的跨境电商服务网络，重点培育10家以上年销售额超亿元的标杆企业。通过持续优化营商环境，推动跨境电商与制造业深度融合，为浙江省建设数字经济新高地提供台州样本。

  2025-08-28

• 智能制造赋能珠三角 深圳东莞产业升级提速

  为响应国家政策号召，通过加速制造业数字化、智能化转型撬动新一轮招商引资浪潮，推动区域经济发展质量变革，工业和信息化领域正深入推进重大专项部署。该部署基于既定指导框架，致力于构建现代化产业体系，引导社会资本向高效能、高附加值制造环节聚集。 一、战略背景立足于新一轮科技革命 全球产业格局正经历深度调整，信息技术与制造业深度融合成为提升国家竞争力的核心路径。中国经济进入高质量发展阶段，亟待通过数字化手段突破资源环境约束，解决发展不平衡不充分问题。为此，构建新型工业化发展生态成为当务之急，相关政策导向为地方实践提供了根本遵循。 二、2018年目标聚焦融合深度 政策明确提出2018年需实现互联网技术在制造业全链条的深度渗透。重点突破方向包括关键生产设备联网率、智能工厂示范效应、企业数据贯通能力三项核心指标。预期实现研发周期缩短、资源消耗降低、定制化能力提升等综合成效，为产业转型升级提供量化的评估基准。 三、核心任务围绕七大体系化工程 体系标准化建设首当其冲，着力完善跨行业通用规范，在江苏南京等地建立认证试点；智能制造培育聚焦自动化设备迭代，在重庆推广集成应用模式；新型生产组织方式鼓励平台化协同，浙江探索共享工厂实践；系统解决方案增强模块化交付能力，扶持专业服务商生态圈构建；中小企业创新构建孵化载体，山东设立专项融资通道；宽带网络升级实施城市千兆覆盖计划，保障低时延高可靠连接；产业支撑强化国产工业软件替代，突破核心工业控制系统瓶颈。 四、实施路径强调区域载体支撑 深圳依托电子信息产业基础，在龙岗区建设智能制造中试基地，吸引产业链配套企业集聚；东莞松山湖园区推动传统生产线智能化改造，打造产业互联网平台标杆；苏州工业园深化工业大数据应用，建立区域性云制造资源池。这类载体通过技术赋能和政策叠加，显著降低了传统企业转型门槛，形成可复制的区域经验。 五、招商引资凸显数字化新空间 地方政府将数字基建和智能制造列为引资重点方向，广东出台专项激励政策吸引系统集成商设立区域总部；上海临港新片区开放测试场景，鼓励外资参与智能工厂建设项目；天津滨海新区推出数据资产质押融资试点，增强项目落地吸引力。数字化升级衍生出工业互联网安全、数字孪生技术服务等领域的新兴投资热点，为开发区产业招商开辟新赛道。 六、推进过程面临关键制约因素 基础技术积累不足影响解决方案国产化率，高端传感器等环节受制于外部供应链；传统企业数据孤岛阻碍系统互联互通，流程再造面临管理阻力；中小企业转型资金压力突出，需要创新金融工具支持；复合型技术人才缺口持续扩大，职业培训体系需对接产业新需求。相关堵点需通过产业链协同和政策精准施策化解。 七、预期贡献重构制造业价值链条 深度融合将重塑产业分工模式，催生个性化定制、远程运维服务等新业态；资源利用效率提升推动绿色低碳生产，单位GDP能耗指标持续优化；全要素生产率提高增强国际市场议价能力，技术密集型产品出口占比有望突破。此举为区域经济注入可持续动能，巩固实体经济长期竞争优势。

  2025-08-28

• 浙江见证新经济脉动 转型升级描绘发展蓝图

  在"十三五"规划的历史性转折期，各地紧扣"转型发展、提质增效"主基调，通过优化招商引资策略培育高质量增长动能。这一关键五年，我国以创新驱动为核心，聚焦结构调整、民生保障与生态治理，为全面建成小康社会奠定基础。 一、经济新常态下的战略转向 "十三五"期间，我国经济增速从高速转向中高速，服务业占比突破52%，消费对GDP贡献率达65%。制造业向中高端升级，高新技术产业增速连续五年保持两位数。浙江省试点"亩均论英雄"机制，淘汰落后产能企业3.5万家，高新技术产业投资占比提升至35%。这些结构性变革推动全要素生产率年均提高1.2个百分点。 二、民生福祉成为核心坐标 社会保障体系实现制度性整合： - 养老保险覆盖率达92%，13个省份实现省级统筹 - 居民医保财政补助标准五年提高80% - 保障性住房开工1900万套，完成农村危改1400万户 通过精准扶贫机制，128万建档立卡户获得产业扶持，贫困县居民人均可支配收入年均增长10.4%，城乡收入差距缩小至2.56:1。 三、生态治理构建长效机制 环境约束性指标首次纳入规划刚性考核： - 单位GDP能耗累计下降18.2% - PM2.5浓度重点区域下降30% - 建立河长制覆盖全国30万条河流 长三角生态补偿机制覆盖太湖流域，水环境功能区达标率提升18个百分点。碳排放权交易市场启动，累计成交额突破100亿元。 四、制度创新激发市场活力 全国推行"证照分离"改革： - 企业开办时间压缩至4个工作日内 - 市场主体总量突破1.4亿户 自贸试验区扩容至21个，外商投资准入负面清单缩减31%。浙江深化"最多跑一次"改革，298项政务事项实现跨省通办，营商环境指数跃居全球31位。 五、创新动能重塑产业格局 研发投入强度达2.4%，科技进步贡献率59.5%： - 数字经济核心产业增加值增长50% - 建成35个国家制造业创新中心 杭州城西科创大走廊集聚60%国家级重点实验室，数字经济对区域增长贡献率超60%。工业互联网平台连接设备超7900万台，传统产业数字化改造率超50%。 六、区域协调形成新格局 "多规合一"试点覆盖9省： - 京津冀交通一体化形成"1小时通勤圈" - 粤港澳大湾区发明专利量占全国35% 长三角建立G60科创走廊九城协作机制，技术合同成交额突破1500亿元。西部陆海新通道贯通14省市，物流时效提升30%。 七、风险防控筑牢发展底线 宏观杠杆率稳定在280%左右： - 商业银行不良贷款率稳定在1.8% - 地方政府债务率控制在国际安全线内 粮食安全实行党政同责，建成8亿亩高标准农田。应急物资储备体系覆盖90%地级市，公共卫生防控能力五年提升27个位次。 在深化改革的关键阶段，"十三五"规划通过建立更公平的市场规则、培育中等收入群体、健全社会保障三重机制，为高质量发展构建制度性基石。当前各地正推动规划指标项目化、政策精准化，使宏观战略转化为可感知的发展实效。

  2025-08-28

• 浙江省天台深化小城镇整治助力区域提质升级

  省委副书记近期赴浙江天台专题调研小城镇环境综合整治工作，强调立足当前、着眼长远，全面推动转型升级，为招商引资注入新动能。该调研重点考察整治模式实效，旨在通过提升小城镇品质增强区域发展潜力，联动周边农村改善民生，吸引多元投资促进共同富裕。 一、调研背景与现场考察环节 2024年初，浙江天台作为小城镇环境综合整治的重点地区，迎来专项调研活动。现场考察聚焦石梁镇、街头镇等区域的整治进展，细致查看驻村规划师模式的实施效果。这一模式要求设计单位深入基层，与乡镇共同制定规划，打造特色精品样板工程，确保整治行动既符合地方实际又具推广价值。当地通过系统性评估，已逐步实现规划与执行的融合，为转型升级奠定基础。数据显示，全国类似整治工作正加速推进，浙江作为先行区积累了丰富经验。 二、内涵深化与政策框架构建 小城镇环境综合整治被定位为省委省政府推动经济高质量发展的重要抓手，其核心在于提升城镇品质与价值，增强区域竞争力。2024年，浙江持续完善整治计划，明确要求各地准确把握内涵实质，肩负职责使命。实践中，需坚持“出效果、出模式、出样板、出人才”的原则，以声势打造带动实效落地。这一政策框架借鉴了国际可持续城镇发展理念，强调环境改善与产业升级协同推进。例如，通过整治优化基础设施，吸引高新技术产业入驻，间接助力招商引资进程。 三、方法创新与多维度关系处理 面对任务繁重、时间紧迫局面，整治工作必须讲究科学方法。首要处理好当前与长远关系，推动小城镇环境整治规划与乡镇总体规划、土地利用规划深度融合，实现城镇功能、面貌、品质的持续提升。其次，处理好政府投入与社会投资的关系：职能部门定准位而不越位，将可市场化的环节交给市场，稳中求进地推进市场化进程。最后，处理好发展与民生改善的关系：坚持以人民为中心，联动农村生产方式、生活方式和社会治理转型，提升农民获得感。这些方法体现了浙江整体部署的精细化管理导向，确保整治与乡村振兴战略衔接。 四、经济带动与民生福祉升级 小城镇环境综合整治通过全面改善人居和投资环境，创造招商引资良机，吸引企业参与到绿色产业和旅游业发展中。2024年，浙江天台等地整治成效初显，带动周边农村经济链条优化，居民生活品质显著提升。长期看，这一模式可复制推广至全国，形成可持续发展样板，助力共同富裕目标实现。专家分析指出，环境品质改善是区域价值提升的关键，间接促进社会投资流入，最终提升整体幸福指数。整治行动不仅解决紧迫问题，更着眼长远发展，成为转型升级的强劲引擎。

  2025-08-28

• 温州市永嘉村级集体经济项目开工启航迈新步

  温州市永嘉县通过招商引资机制，推动村级集体经济项目集体开工，以助力乡村振兴战略实施。此次大规模开工不仅反映了政府对村集体经济发展的深度支持，还标志着从输血型帮扶向造血型增长的战略转变，旨在实现村集体收入持续提升与区域均衡发展，为山区农民开辟致富新路。 一、永嘉县地处浙江省温州市北部山区，曾是典型的欠发达区域，村集体经济基础薄弱问题长期存在。2017年以来，中央提出乡村振兴战略后，该县积极响应，通过政策倾斜和资源整合，提前完成省级定标任务。2018年是永嘉县推进村级经济提档升级的关键年，当地确立了行政村集体经济“零返薄”和实体化经营项目“全覆盖”双重目标。面对地理限制和产业短板，县领导层优化招商引资路径，引导企业参与共建，引入外部资本与本地优势资源对接，例如在山区引入旅游开发项目、沿江推动物业租赁等合作模式。 二、项目规划和落实注重因地制宜原则，山区片区借助全域旅游资源优势，发展农旅融合示范项目；沿江工业区则聚焦物业经济载体建设，确保项目设计与本地禀赋契合。2018年中期启动的集体开工活动涉及多重产业类型，包括小型加工厂、生态农场及社区服务中心等民生工程。县政府创新项目管理机制，强化招商引资实效性，通过简化审批流程和提供税收优惠等激励措施，吸引社会资本流入，为村集体注入可持续发展动力。这些项目不仅创造就业岗位，还带动上下游产业链延伸。 三、为确保项目高效推进，永嘉县构建严格监管体系，实行县乡村三级联审制度把关项目可行性，并对执行过程实施半月进度通报制。2018年初起，对滞后单位进行约谈督促，形成压力传导机制。县级牵头领导定期赴挂钩乡镇开展专项督导，协调解决土地、资金等瓶颈问题，推动项目有序建设。这一过程得益于招商引资成果的转化，引入的合作伙伴通过技术转移和人才培训，提升村集体的运营能力，实现收益稳步增长。 四、预期成效方面，2018年的集体开工项目将通过多元化渠道实现村集体增收，例如旅游分红和物业租金收益等。县政府预期通过持续招商引资深化外部协作，在长期内构建村集体经济收益稳定机制。同时，借鉴全国乡村振兴示范区经验，永嘉县计划扩展智慧农业和绿色产业项目，确保农民增收与环境保护并行。展望未来，这种以招商引资为驱动的模式将在更大范围内复制，助力温州市整体农业农村现代化进程。

  2025-08-28

• 杭州创新之路：开放合作共建全球发展新格局

  在全球经济深度调整的背景下，杭州市作为中国改革开放的缩影，正通过深化创新驱动与扩大国际合作，为全球发展注入新动能。近年来，该市以招商引资为重要抓手，推动产业升级与绿色发展，构建互利共赢的国际合作平台，为世界经济增长贡献中国智慧。 一、创新驱动引领高质量发展 杭州市将科技创新作为核心战略，重点布局数字经济、人工智能等前沿领域。通过优化创新生态，培育了一批具有国际竞争力的科技企业，形成产学研深度融合的体系。在推动科技成果转化方面，杭州市建立了多个高水平研发中心，促进创新链与产业链精准对接。 二、开放型经济拓展合作空间 作为跨境电商综合试验区，杭州市通过降低市场准入门槛、优化营商环境，吸引了大量国际资本和技术。该市积极参与“一带一路”建设，推动贸易投资自由化便利化，与全球多个经济体签署合作协议，形成全方位开放格局。 三、绿色发展提升城市竞争力 杭州市践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施严格的生态保护制度。在能源结构调整方面，该市率先推广清洁能源使用，单位GDP能耗持续下降。通过循环经济试点，杭州市实现了经济增长与环境改善的良性互动。 四、共享发展成果惠及民生 杭州市将发展成果更多用于改善民生，在教育、医疗、养老等领域加大投入。通过精准扶贫措施，该市提前完成脱贫目标，并建立防止返贫的长效机制。社会保障体系不断完善，居民生活质量显著提高。 五、全球治理贡献中国方案 杭州市通过举办国际会议和论坛，推动构建更加公平合理的全球经济治理体系。该市倡导的多边合作机制，为应对气候变化、公共卫生等全球性挑战提供了实践范例。在基础设施互联互通、数字经济发展等领域，杭州市的经验正在被更多国家和地区借鉴。 当前，杭州市正以更加开放的姿态融入全球发展。通过持续深化改革、加强国际合作，该市正在书写高质量发展新篇章，为构建人类命运共同体作出积极贡献。

  2025-08-27

• 湖州南浔：“内外兼修”锻造外贸发展新优势

  近年来，湖州南浔区通过强化企业内生动力与优化政府外部服务相结合的“内外兼修”策略，积极推动区域内企业拓展海外市场，同时加大招商引资力度，实现了外贸出口的稳步增长，为地方经济发展注入强劲动力。 一、企业聚焦核心技术，提升产品国际竞争力 面对复杂多变的外贸形势，南浔区企业将提升产品质量与技术含量作为开拓海外市场的关键。在电梯部件制造领域，当地企业通过对生产工艺进行全面升级，引入精细化管理模式，使产品在精度、耐用性等方面达到国际先进标准，成功打入北美等高端市场。洗衣机电机生产企业则通过持续增加研发投入，不断优化产品性能，其产品因稳定性高、能效比突出，获得海外客户的高度认可，即使在面临额外成本压力的情况下，仍能保持稳定的合作关系。这些企业普遍注重产品结构的多元化，避免对单一市场的依赖，通过拓展多个国家和地区的市场，有效分散了经营风险。 二、政府构建服务体系，为企业出海保驾护航 南浔区政府部门围绕外贸企业的实际需求，构建了全方位的服务保障体系。商务部门重点在扩大外贸总量、优化外贸结构、培育外贸品牌以及防范外贸风险等方面提供政策支持和指导。通过实施稳外贸攻坚行动，建立健全“订单+清单”监测系统，对企业的生产经营和进出口情况进行实时跟踪，确保能够及时预判并应对潜在风险。在服务机制上，推行入企服务模式，主动将政策解读、帮扶措施送到企业，精准解决企业在通关、物流、融资等方面遇到的困难，助力企业稳定生产经营，加快转型升级步伐。 三、内外协同发力，形成外贸发展良好态势 企业的积极作为与政府的高效服务形成了强大合力，共同推动“南浔制造”在国际市场上的影响力不断提升。一批拥有自主知识产权和知名品牌的企业逐渐成长起来，成为区域外贸出口的主力军，带动了相关产业集群的发展。据统计，特定年份1至7月，南浔区完成外贸出口额呈现同比增长态势。这种增长态势的背后，是企业产品竞争力的显著增强和市场开拓能力的不断提升，也是政府持续优化营商环境、提供精准服务的结果。 四、着眼未来发展，持续优化外贸增长动能 为进一步巩固和扩大外贸发展成果，南浔区计划在现有基础上，继续深入企业开展调研，根据实际情况研究制定新的稳外贸政策措施，为企业提供更加坚实的后盾。同时，将加大对外贸企业和项目的招商引资力度，吸引更多优质资源汇聚南浔，培育新的外贸增长点。通过不断完善产业链条，提升产业整体竞争力，力争在出口增量上实现新的突破，推动南浔外贸在更高水平上实现持续健康发展。

  2025-08-27

• 沪浙协同提速：金山嘉兴深化区域聚合谋双赢

  在长三角一体化迈向纵深的战略机遇期，金山区与嘉兴市携手打造协同发展新范式，双方联合推出的联动发展框架以全方位招商引资为引擎，通过多层次、宽领域的深度协作，推动资源配置优化与产业能级跃升，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计响应国家战略部署 金山区与嘉兴市共同构建的联动发展机制，核心在于紧密对接长三角一体化国家战略需求。双方以协同规划先行，突破行政区划壁垒，在产业布局、交通网络、生态治理等方面实现跨区域统筹。2018年签署的三年行动计划确立了20项重点任务，系统覆盖基础设施互联互通、科创平台共建共享、民生服务同城化等领域。值得注意的是，两地创新建立"毗邻党建"引领模式，通过组织联建推动治理协同，为跨省协作提供了制度创新样本。 二、重大项目牵引基础设施建设升级 交通一体化是两地融合的先行领域。金山区与嘉兴市重点推进沪乍杭铁路、金山铁路延伸段等骨干路网的方案对接与工程协调，着力构建"半小时通勤圈"。在能源保障领域，联合开展跨区域电网升级和天然气管网联通工程。生态共保方面，建立太浦河水源地联防联治机制，联合实施边界河道综合整治项目，2020年前完成20个跨界水体治理目标。更值得关注的是5G基站、大数据中心的共建规划，数字基础设施超前布局彰显前瞻视野。 三、搭建高能级产业发展载体矩阵 张江长三角科技城作为全国首个跨省市融合创新试验区，由金山区枫泾镇与嘉兴市平湖市共建，已形成智能装备、新材料、生命健康三大产业集群。科技城内实行"统一规划、联合招商"机制，2018年以来引进重点项目近百个，其中外资项目占比超30%。同步推进的长三角现代农业园区集成种源研发、智慧农业、冷链物流全链条，实现农产品追溯体系互联互通。而位于金山区山阳镇的长三角路演中心，年度举办技术对接活动逾百场，技术合同交易额突破50亿元。 四、民生服务同城化释放融合红利 教育协作方面，两地联合设立"沪浙基础教育联盟"，建立教师互派、课程共享、学分互认机制。2019年金山世外学校与嘉兴辅成教育集团率先开展"双导师制"试点。医疗协同实现新突破，金山区中心医院与嘉兴市第二医院共建影像诊断中心，累计完成远程阅片2万余例。在"放管服"改革领域，推出234项涉企事项"跨省通办"清单，在平湖市行政服务中心设立金山服务专窗。食品安全监管建立"黑名单"互认机制，联合执法查办跨区域案件数量年均增长超40%。 五、健全保障机制促进长效发展 创新建立"三级运作"实施体系：金山区政府与嘉兴市政府成立联席会议决策层，金山区发改委与嘉兴市发改委组建协调办公室，毗邻乡镇设立专项工作组。在资金保障方面，共同设立区域协同发展基金，首期规模15亿元重点支持基础设施建设。建立联合督查机制，对三年行动计划实行"季度通报、年度评估"。最新进展显示，金山区吕巷镇与嘉善县姚庄镇正在联合编制郊野单元规划，拟共建智能制造产业园，成为毗邻地区深化协作的最新实践。 随着杭州湾北岸融合发展的持续深化，金山与嘉兴的协作模式正从单一项目对接转向系统制度创新。两地通过构建"规划一张图、交通一张网、环保一根线、民生一卡通"的全周期协作体系，为长三角城市群协同发展贡献了可复制的区域样本。后续发展重点将聚焦于共建绿色金融示范区、联合申报国家级临港经济区等战略事项，持续提升区域协同能级与核心竞争力。

  2025-08-27

• 缙云生态工业：绿色引擎驱动山区共富新实践

  缙云县以生态工业为核心战略，通过优化产业布局、强化招商引资和构建绿色创新体系，走出了一条“工业强县、生态富民”的特色发展道路。其以严格的生态门槛筛选产业，以平台建设培育集群，成功吸引全球高端要素汇聚，推动传统制造向绿色智造跃升，为山区县域高质量发展提供了范本。 一、 构建“3+X”生态工业体系，重塑产业绿色基因 聚焦健康医疗、智能家居、现代装备三大主导产业，缙云县系统性出台《关于稳企业加快推进制造业高质量绿色发展的若干意见》等政策，设立“生态准入清单”。针对山区资源禀赋，该县摒弃高污染、高耗能项目，重点引进低环境负荷、高技术含量的产业链关键环节。如锯床和特色机械装备产业通过创新服务综合体实现技术升级，降低能耗30%以上；中德产业园引入精密制造企业，同步建设分布式光伏系统，实现能源结构优化。这种“产业选择—集群培育—绿色赋能”的闭环机制，成为区域提质升级的核心动能。 二、 生态优势转化为招商竞争力，头部企业布局彰显战略价值 缙云县将生态指标纳入招商引资核心评价体系，反向推动环境质量提升。全球药用玻璃巨头肖特集团的投资案例最具代表性：其投资10亿元建设亚太首家玻管工厂前，不仅检测空气和水质，更聘请国际团队对土壤进行分层钻探分析，确保地下20米土层无历史污染。该企业承诺运营期间保持土壤原态，并引入闭环水处理技术。此举推动缙云形成以肖特药包为链主的医疗包装产业集群，吸引上游材料供应商和下游疫苗企业协同入驻，使当地成为亚洲高端医药包材供应基地。这种“生态信用背书”模式，还促成网营物联智慧供应链产业园落地，实现物流仓储与碳足迹管理的深度融合。 三、 创新生态激活内生动力，山区县跻身科创前沿 通过“政府引导+企业主体”的研发投入机制，缙云县高新技术产业增加值近年保持近50%的增速。具体举措包括：建设省级以上企业研发机构46家，设立专项基金支持“卡脖子”技术攻关；推动100余项单打冠军产品技术迭代，如带锯床数控系统攻克精度难题，国内市场占有率达70%。创新载体建设方面，除启用产业创新服务综合体外，还联动高校共建技术转移中心，2022年规上工业企业研发支出增长超50%。这些成果支撑缙云入选“中国创新百强县”，更带动外贸出口同比增长86.2%，制造业出口占全市比重达55%。 四、 平台体系强化载体支撑，“三高三百”计划锚定千亿目标 为突破山区空间制约，缙云县构建“万亩千亿-特色园区-小微园”三级平台：在丽缙高新区布局肖特玻管等龙头项目；在壶镇镇建设智能家居产业园，集成共享检测中心；依托小微园吸纳配套企业近200家。当前实施的“三高三百”计划（即培育百家高新技术企业、百亿级产业集群、百项重大成果），聚焦生态工业、传统制造升级、数字经济融合三大方向。重点推进传统铸造业向精密零部件制造转型，数控机床企业接入工业互联网平台实现远程运维，同时建设智慧能源管理系统，目标在“十四五”期间生态工业总产值突破千亿元。 五、 绿色共富机制释放惠民红利，发展成果普惠共享 缙云工业的绿色转型直接惠及民生：制造业升级创造高质量就业岗位，吸引外出务工人员回流，2022年本地就业率提升12个百分点；生态工业税收反哺乡村振兴，支持发展生态种植、乡村旅游等关联产业；肖特等企业建立技能培训中心，累计培训产业工人超5000人次。随着工业反哺农业机制的深化，城乡居民收入比持续缩小，县域绿色GDP占比跃居全省前列，实证了“绿水青山”向“共富之源”的转化路径。

  2025-08-27

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